在7月27日召开的中共昭通市委二届五次全体（扩大）会议上，昭通市委书记邓先培在安排部署下半年工作时指出，良好的生态环境，是贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的必然要求。当发展与生态环境保护相冲突时，决不能以牺牲环境来换取眼前利益。

　　邓先培要求各级各部门要把抓好节能减排和环境保护提高到前所未有的高度来认识，把节能减排任务的完成情况作为检验各级各部门科学发展观是否落实的重要标准，作为推动经济社会又好又快发展的重要标准。一是要采取果断措施，坚决淘汰落后生产能力，坚决关闭污染严重的企业，坚决完成小煤矿、小火电、小冶炼、小水泥的关闭，确保如期实现节能减排3.2%的约束性指标。二是结合昭通实际，要抓紧制定节能规划，建立节能公示制度，健全完善节能降耗目标责任制和评价考核体系。三是深入实施“七彩云南云南昭通保护行动”，加强环境污染综合治理，积极推进生态保护和重点工程建设，努力实现经济发展与环境保护良性互动。四是突出抓好冶炼、化工、建材等重点耗能行业节能降耗，加快利用行进技术改造高耗能、高污染企业。五是加大工业污染治理力度，实现达标排放，从源头减少废水、废气、废渣等污染物的排放。六是坚持把节能减排同产业结构调整结合起来，促使企业加强技术改造，扩大生产规模，提高新产品质量，增加产品竞争力。七是扎实抓好水富县发展工业循环经济试点工作，鼓励和支持再生资源的回收利用和管理，增强节约资源能源的能力，逐步形成与市情相适应的资源节约型和环境友好型的发展模式。八是要继续加大力度，突出重点和难点，做好“城考”工作，努力使昭通的水更碧、山更青、天更蓝、地更绿，资源得到更好保护，人与自然更加和谐。