今年以来，在省委、省政府的正确领导和省环保局的具体指导下，红河州坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实省第八次党代会精神，以实施“七彩云南·生态红河”保护行动为统领，以构建“和谐红河、生态红河”为奋斗目标，把传统的污染防治、生态环境保护业务融入到“七彩云南保护行动”之中，强化建设项目审批、执法监管，重点突破，整体推进，各项工作取得新的进展，生态红河建设成效显著。具体做法、成效有：

    —进一步提高认识，切实增强做好环境保护工作的责任感

    红河州委、州政府高度重视环保工作，在经济社会全面、协调、和谐发展的过程中，始终坚持“既要金山银山，也要绿水青山”的指导方针。特别是“七彩云南保护行动”启动实施以来，州委、州政府领导对环保工作给予了越来越多的关注和支持，给全州的环保工作提供了强有力的动力支持和组织保证。在州委、州政府的重视和统一部署之下，全州各县市、各部门对开展“七彩云南·生态红河”保护行动的认识也越来越深刻，通过对省政府“决定”、秦省长的重要讲话等精神的深入学习，全州上下思想认识统一到了“七彩云南·生态红河”保护行动这个主题上来，进一步树立了全面、协调、可持续发展观的、效能观和政绩观，在全州各级党委、政府、广大干部群众中树立和营造了“坚持生态立州、环境优先，坚持正确处理发展与保护的关系，坚持以最小的环境代价实现最大的经济社会效益，坚持运用综合措施保护和改善环境”的良好氛围。

　　—围绕“生态红河”建设，突出重点，努力开创红河州环境保护工作的新局面

　　◆ 举全州之力，积极投身“七彩云南·生态红河”保护行动

　　省委、省政府“七彩云南保护行动”启动之后，州委、州政府高度重视。一是成立了以州委副书记、州长杨福生为组长的红河州“七彩云南·生态红河”保护行动领导小组及其办公室，加强了对实施“七彩云南·生态红河”保护行动的组织领导。二是州人民政府印发了《红河州“七彩云南·生态红河”行动方案》（红政发[2007]31号），州委副书记、杨福生州长以“建设七彩云南，保护生态红河”为题发表了电视动员讲话，正式启动了红河州“七彩云南·生态红河”保护行动。三是召开了红河州“七彩云南·生态红河”保护行动领导小组专题会议，对《红河州“七彩云南·生态红河”行动方案》主要任务进行了责任分解。四是迅速开展主题宣传活动，专项经费40多万元，组织建设、发布大型公益广告。五是认真贯彻落实“七彩云南保护行动”滇南片区督查会精神，进一步深化对“七彩云南保护行动”的认识。通过全面宣传、努力工作，“七彩云南·生态红河”保护行动得到了13县市政府和州级有关部门的积极支持和参与， 13县市政府结合各自工作实际成立专门组织机构，制定工作方案、举行了启动仪式并认真组织实施。“七彩云南·生态红河”保护行动正在全州范围内全面展开，得到了社会各界和广大公众的广泛认同、拥护、参与和支持。在全州掀起了建设七彩云南、保护生态红河新高潮，唱响了“生态立州、环境优先”、“以人为本、科学发展”的主旋律。

　　◆ 强化环境治理，确保完成约束性减排任务

　　一是不断优化区域经济和产业结构，坚决淘汰落后生产能力。“十一五”期间，全州将逐步有序关停正在运行的能耗高、效益低、污染大的小火电机组。5月初巡检司电厂淘汰落后的4台小火电机组按要求已实施关闭。二是公布了2007年红河州重点监控企业名单。把国控、省控、州控企业作为监督性监测的重点，要求所有国控、省控、州控企业必须安装在线监测和监控系统，并与各级环保部门的自动监测监控系统联网。三是根据《云南省排污许可证管理办法（试行）》规定，明确要求州控以上重点监控企业统一到州局或省局申领或换发排污许可证。四是开展了“十一五”主要污染物总量减排任务分解。州政府委托与13县市政府、重点企业签订目标责任书，落实了主要污染物总量减排计划。五是在13县市组织开展编制《新农村建设小康环保行动计划》，以指导全州各县市开展农村环境综合整治，建设环保小康社会主义新农村。六是多部门联合作战，全面开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动。到目前为止，全州环保系统累计出动执法人员750人次，开展现场监督检查562次。及时调处污染纠纷101起（1—3月我局调处57起），依法关停“十五小”企业6户，取缔违法炼锌马槽炉523条；六是强化排污费征收，1－5月全州共征收排污费482.12万元。

　　◆ 加强环境法治建设，从源头控制新增污染源和生态破坏

　　一是反复深入学习《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《中共云南省委云南省人民政府关于加强环境保护的决定》等政策法规，组织起草、修订、制订了《中共红河州委红河州人民政府关于贯彻落实〈中共云南省委云南省人民政府关于加强环境保护的决定〉的实施意见》（征求意见稿）、《红河州异龙湖管理条例》、《红河州五里冲水库管理条例》、《红河州水资源管理条例》、《红河州矿产资源管理条例》等一系列地方性环境资源法规。二是严格执行产业结构调整的政策规定。严格依法行政，严格环境准入，从源头上控制新污染源和破坏生态行为，坚决淘汰落后生产技术和设备。三是在全州形成了多部门联合作战态势，严格执行了《环境影响评价法》、《建设项目环境保护条例》等一系列法律、法规，从源头上控制了新增污染源和破坏生态环境的违法行为。按照国家《建设项目环境保护管理条例》规定和《建设项目环境保护分类管理名录》要求，2007年1—6月共审批各类非生产性建设项目环境影响报告书12项（其中参与国家级评审项目2项，省级评审项目3项）、环境影响报告表12项、环境影响登记表4项；生产性建设项目环境影响报告书3项、环境影响报告表9项。

　　◆ 加强生态环境保护，促进环境友好型社会建设

　　一是以宣传为动力，切实提高各级领导干部和广大群众的生态意识。全州紧紧围绕《全国生态环境保护纲要》，加大宣传力度，切实提高各级领导干部的生态保护意识，正确处理好经济建设和环境保护、生态建设与生态保护的关系。二是以环境执法和监管为手段，不断加大生态环境保护工作力度。加强对公路、水利、水电和矿山等重点建设项目的生态环境执法监管，联合相关部门认真开展环保专项整治行动，严肃查处破坏生态的违法行为，督促项目开发商严格执行环保“三同时”制度，落实生态保护和恢复治理措施，最大限度地控制因开发建设造成的生态破坏和环境污染。加大自然保护区的建设与管理力度，生物多样性保护工作进一步加强。到目前为止，全州共建成各类自然保护区17个（国家级3个、省级4个、县市级8个），保护区总面积276647.4公顷，占国土面积的8.40%。州境内生存有野生种子植物229科1630属5667种，野生脊椎动物784种，有国家和省级保护植物115种，保护动物77种。

　　◆ 以异龙湖水污染综合防治为重点，保障人民群众饮水安全　　

　　围绕《“十一五”异龙湖水污染防治规划》，2007年上半年一是组织实施了异龙湖面源污染治理工程，重点推广测土配方施肥技术、海域沼气池建设项目。争取建设资金100万元，建设沼气池158口。二是实施湖泊生态建设与生态修复工程。重点实施了新街河疏挖、异龙湖小流域治理、防护林体系建设、退塘还湖试点、水域边界界定、城河污染控制湿地、异龙湖污染底泥疏浚等工程。目前，这些项目工程进展顺利。二是采取最严格的措施保护饮用水源。开展了全州城镇集中式饮用水源地保护规划编制工作。目前已有6县市开展了饮用水源保护地保护规划编制工作。对饮用水源保护区开展了专项执法检查，对饮用水源一级保护区内设立的排污口，不符合环保要求、规定的实施了关闭；严格饮用水源二级保护区禁止新增排污口。加强了对江河沿岸化工和冶炼企业监管。建立健全饮用水源安全预警制度，定期发布了饮用水源地水质监测信息。加强了对主要出境河流的监控，完善出境河流水质监测断面布置，建立主要污染源档案，制定污染事故应急预案，防范环境污染风险。

　　◆ 实施绿色创建行动，提高全民环境保护意识

　　全州广泛开展环境保护进学校、进社区、进家庭、进机关、进农村、进公共场所等多种形式的绿色创建活动，倡导绿色文明的生活方式，提高全民环境保护意识。先后创建了4个省级生态乡镇，1个国家级生态示范区建设试点县，1个国家级生态工业示范园区。共创建省级绿色学校14所，省级绿色社区7个。全州生态环境恢复、保护、建设成效显著；城乡居民饮用水水质安全、可靠；个旧、开远、蒙自、河口等城市环境质量明显改善，个旧市荣获“中国人居环境范例奖”。个旧市、蒙自县还分别荣获“全国卫生城市”、“全国卫生县城”等称号。

　　◆ 推进环境阳光工程，畅通公众参与渠道

　　一是严格执行《红河州人民政府关于公布“十一五期间红河州主要污染物排放总量的通知”》（红政发[2007]25号）。二是公开发布了《2006年红河州环境状况公报》。三是加强环保行风政风建设。4月19日州环保局领导班子集体走进红河人民广播电台“红河纠风热线”，向全州广大听众介绍了红河州的环保工作、队伍机构建设情况，并接受听众投诉、解答环境问题。四是邀请了州政协委员视察了工业污染防治、环境空气质量监测等环境保护工作，弥勒、蒙自等县市邀请人大代表开展视察了活动，广泛听取了政协委员、人大代表对环保工作的意见和建议。让人大代表、政协委员了解环保工作的同时，理解、支持环保工作。

　　◆ 加强环境宣教，营造良好的生态文化氛围

　　进一步加大环境宣传教育力度，弘扬生态文化，倡导生态文明，以环境文化丰富精神文明，努力营造节约资源和保护环境的文化氛围。一是在红河日报上刊发了“七彩云南·生态红河”环保知识竞赛题目，全州共有30735人参加了竞赛答题。二是组织编印、发放了《七彩云南·生态红河》宣传手册20000册，向全州广大干部、群众广泛宣传“七彩云南·生态红河”保护行动。三是开办、开播了“七彩云南·生态红河”栏目，常年开展宣传报道。四是建设、制作大型公益广告牌，长期发布“七彩云南·生态红河”保护行动公益广告，开展公益宣传。五是成功举办了“七彩云南·生态红河”保护行动动员大会暨纪念“6·5”世界环境日大型主题活动，唱响了“保护七彩云南”主题歌。六是全州各县市环保部门还结合实际，开展了内容丰富、形式多样的“七彩云南·生态红河”保护行动创建活动。蒙自县启动实施了“城市蓝天工程”，建水县启动了国家级生态示范区建设规划的实施，开远市国家级生态工业园区建设试点进展顺利，个旧市开展了“七彩云南·精品个旧”创建活动，其他县市也积极开展各类生态环境保护和建设创建工作。“七彩云南·生态红河保护行动”在红河大地呈现出了全民参与的良好态势。