云南省环境保护局副局长  杨志强

2007年4月23日

　　一年来我省按照国家的统一部署，集中力量在全省继续组织开展了“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动。全省共出动环境执法人员24894人次，检查企业8311家，立案查处企业337家，结案226家，查处了一批典型环境违法案件，解决了一批人民群众反映强烈的环境问题，取得了明显的成效。为全面推进“七彩云南保护行动”，维护社会公众的环境知情权，充分发挥社会和舆论监督的作用，我局决定以下事项予以通报。

　　一、典型环境违法事项

　　（一）峨山汇丰钢铁有限公司、峨山银峰钢铁有限公司和峨山滇中德昌工贸有限公司
　　2005年环保专项行动中挂牌督办的玉溪市29家小冶炼企业连片污染问题，通过整治，其中11家“十五小”企业已被依法取缔；4家属于淘汰落后生产能力的企业于2005年7月底已全部拆除；4家未经环评审批擅自开工建设的企业被责令停止建设；10家因污染治理设施不到位超标排放的企业被责令限期整改。但峨山汇丰钢铁有限公司、峨山银峰钢铁有限公司和峨山滇中德昌工贸有限公司至今未达到整改要求，并仍然在继续违法生产。

　　（二）宜良南北钢铁厂
　　宜良东山片区的污染扰民问题，主要是5家企业排放的的烟尘、粉尘所致，经过专项治理，昆明神农汇丰化肥有限责任公司的污染物排放总量大幅度削减，其余 3家水泥厂机立窑尾气治理项目已完成并通过验收。宜良南北钢铁厂虽已被责令其关停，但生产设备尚未拆除，未彻底取缔。

　　（三）宣威海岱镇乐所富利焦化厂、刘廷爱焦化厂
　　宣威市海岱镇泽麦河污染问题，通过专项治理已取得初步成效。但是，按照国家产业政策应于2006年6月30日前关闭的乐所富利焦化厂，至今仍在继续生产，并严重污染周围环境；未报批环评文件擅开工自建设的刘廷爱焦化厂，仍在继续建设。

　　（四）文山马关都龙矿区选矿企业
　　文山马关县都龙矿区，采矿、选矿企业污染流域环境，虽经多次整治，但是多数尾矿库因超期服役，加之监管和整治措施不力，偷排、直排和超标排放污染物现象依然存在，环境安全问题十分突出。

　　（五）临沧博尚水库饮用水源地污染问题
　　博尚水库是临沧主城区的备用水源，水质现状为Ⅴ类，超标项目为总磷和石油类。主要污染来自库区周围几家榨油厂、农村生活垃圾及博尚中心医院少量医疗污水。目前虽已基本完成区域整治规划，但具体整治工作进度比较缓慢。

　　（六）澄江锦业工贸有限责任公司（原澄江县磷肥厂）
　　该公司烟气长期超标排放，8万吨磷酸一铵生产线技改项目未申请环境保护设施竣工验收，擅自投入生产至今，且外排粉尘经常超标。

　　（七）云南省富源矿厂
　　该厂2004年11月投入试生产的30万吨/年炼钢连铸项目，由于污染防治措施不完善、未按照环评要求淘汰不符合国家产业政策的1号高炉（50 m3），至今未办理该项目竣工环保验收手续。

　　（八）玉溪新兴钢铁有限公司
　　该公司为昆钢易地扩建玉溪钢铁技改项目，未完成炼钢二次烟气除尘和回转炉在线监测系统的安装调试，投产至今未办理试生产环保审批手续；该项目原渣场选址不合理，但至今未按照环评审查要求重新选址并报批渣场环评文件。

　　（九）玉溪新平仙福钢铁（集团）公司
　　该公司1号高炉（50m3）已属于淘汰类设施，2003年末以来，又新建和改扩建的2号高炉（220m3）、3号高炉（318m3）、4号高炉（220m3）项目，2号转炉（20吨）、1号烧结机（90m2）及相关配套项目，未报批环评文件，擅自开工建设并投入生产，不符合国家产业政策，且排放的烟（粉）尘、废渣和噪声严重污染和影响周围环境。

　　（十）红河钢铁有限公司
　　该公司是昆钢在蒙自县雨过铺镇易地扩建的100万吨钢技改项目，一期工程2005年2月建成投产，二期工程2006年9月建成设投产，炼钢二次烟气除尘系统尚未建成投入使用，投产至今未办理试生产审批手续；该项目原渣场选址不合理，至今未按照环评审查要求重新选址并报批环评文件。

　　（十一）石屏县交通局
　　石屏县交通局负责实施的国道323线公路石屏至元江（红龙厂）段高速公路项目，未报批环境影响评价文件，擅自开工建设。

　　（十二）曲靖大为焦化制供气有限公司
　　该公司70万吨/年焦化项目超期试生产，未经环保验收投入生产；在70万吨/年焦化项目试生产过程中，未重新报批环评文件又擅自配套建设3号焦炉并投入生产。

　　（十三）云南易门大椿树水泥有限责任公司
　　该公司2000t/d水泥熟料生产线项目未经批准擅自投入试生产；未经报批环评文件又擅自开工建设2500t/d新型干法水泥熟料生产线。

　　（十四）通海秀山水泥公司
　　该公司新建30万吨/年水泥项目，于2003年9月29日进行试生产，我局于2006年1月责令该公司于2006年4月1日前办理项目竣工环保验收手续，但至尽未办理。

　　（十五）云南茅粮酒业集团有限公司
　　该公司6000吨/年木瓜发酵酒项目，未经环保部门批准环境影响评价文件，擅自开工建设并于2005年1月建成投入试生产。

　　（十六）临沧市凤庆县顺宁水泥有限责任公司
　　该公司未办理任何手续，2006年11月擅自向江苏省徐州中南建材机械股份有限公司购买一枚137Cs放射源用于立窑生产线料位控制，并且在现场检查中，该公司隐匿瞒报，极不配合。该放射源资料不完整，无生产厂家、生产日期、国家统一放射源编码、活度及铭牌等，同时销售单位也无合法的批件。

　　（十七）云南省建筑材料科学研究设计院
　　该院在承担《云南雄业水泥制造有限公司2000t/d水泥熟料生产线工程（一期）环境影响报告书（报批稿）》的编制工作中，对该项目矿山选址的环境影响评价内容不全面、不足以支撑环境影响评价结论，环境影响报告书质量较差。
　　针对上述违法事项，各级环保部门将区分不同情况，分别依法责令限期办理验收手续、限期改正、停止建设、停止试运行、取缔，并处相应的罚款。

　　二、积极推行清洁生产、大力发展循环经济以及绿色创建活动中的先进典型

　　（一）云南铝业股份有限公司
　　公司率先采用国际先进的186KA、300KA预焙阳极电解技术，全部淘汰原高能耗、高污染的60KA电解自焙槽，使主要污染物氟化物得到根本治理，排放量大幅度削减。并实现污水零排放，工业固体废弃物100%安全处置，为保护阳宗海做出了重要贡献。被国家环保总局评为“国家环境友好企业”，成为我省、中国西部乃至全国冶金行业首家获此殊荣的企业。

　　（二）华电云南昆明发电厂（原昆明发电厂）
　　该厂装机容量为2×100MW，二氧化硫排放量占昆明主城区排放总量的60%以上，是我省二氧化硫排放重点源之一。根据我省总量控制的要求，该厂积极筹措资金实施烟气脱硫技改工程，提前一年完成削减目标，年削减二氧化硫10600吨，为改善昆明主城区环境空气质量，实现全省“十一五”量控制目标作出了积极贡献。

　　（三）国电小龙潭发电厂（原云南省小龙潭发电厂）
　　该厂装机容量为6×100MW，据统计，二氧化硫年排放量高达81687吨，是我省二氧化硫排放重点源之一。该厂多方筹措资金、寻求适用技术积极实施烟气脱硫项目， 相继建成6号炉、4号炉脱硫设施，实现达标排放。年减排二氧化硫2.6万吨、烟尘0.39万吨/，对区域实现污染物总量控制，促进全省总量削减任务的完成具有重要意义。

　　（四）绿色创建典型
　　我省积极组织开展绿色创建活动以来，全省已有各级绿色学校1300余所，其中省级193所，州、市级1107所，省级绿色社区30个。其中，昆明市第一中学、金实小学、新闻路小学等14所学校的创建活动受到了国家环保总局和国家教育部的表彰，世博佳园生态社区等4个社区的创建活动受到国家环保总局的表彰。

　　今后，我局将按照省委、省政府实施“七彩云南保护行动”的要求，组织各级环保部门进一步加大各类环境违法行为的查处力度，适时将查处情况予以通报，并热忱欢迎社会各界和新闻媒体举报和监督。